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新京报讯（记者彭镜陶）5月11日，北京大兴区一在建工地发生火灾，男子董某某在进行防水施工时，因操作不当引发火灾，已被公安机关依法行政拘留。经调查，工人董某某在楼顶南侧排水口进行防水维修作业过程中，使用丙烷喷枪对防水材料加热时，未采用不燃材料对其覆盖或隔离，致使火焰高温反射引燃防火卷材上一层挤塑聚苯乙烯泡沫板，从而引发火灾。“我在使用丙烷喷枪作业后，发现附近挤塑聚苯乙烯泡沫板着火了，赶紧使用灭火器进行处置，但没有灭掉，火势变大了。我要是把旁边的材料盖上，就不会发生这样的事了。”董某某说。依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项之规定，公安机关对因操作不当引发火灾的违法行为人董某某处以行政拘留10天的处罚。“当前正值季节交替时期，很多建筑需要做防水施工。防水施工包括屋面防水、地下室防水、卫生间防水、外墙防水等。因施工中可能动用明火和接触易燃材料，具有一定的安全风险，所以施工过程中一定要注意安全。”大兴区消防救援支队新闻宣传科负责人刘丙涛说。为防范类似事故，大兴区消防救援支队特别提醒施工现场牢记动火作业“六必须”“十不准”。“六必须”包括：必须清理周边可燃物和易燃易爆物质，动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔；必须配备相应的消防器材，保障消防用水；必须在现场设置警戒线或者安全标识；必须保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业产生交叉；必须安排专门人员进行现场全过程监护。“十不准”包括：无特种作业操作证的人员，不准焊割；凡属动火范围内的焊割，未经办理动火审批手续，不准焊割；焊工不了解焊割现场周围情况，不准焊割；焊工不了解焊件内部是否安全时��app��，不准焊割；各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器��app��，在未经彻底清洗、排除危险性前，不准焊割；可燃材料做保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割；有压力或密闭的管道、容器，不准焊割；焊割部位附近易燃易爆物品，在未做清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊割；附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊割；与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的安全措施之前，不准焊割。编辑刘倩校对张彦君

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西安区综治中心整合信访接待、非诉讼调解等4大功能区，公、检、法、司等部门集中办公，形成“多中心合一”格局，让群众“只进一扇门，办结所有事”。中心运行以来��app��，累计接待群众1634人次，化解矛盾纠纷1273件��app��，化解率达100%。2024年8月��app��，辖区居民刘某通过中心“分级服务六步工作法”（窗口受案→诉调接案→多元调案→小组研案→中心督案→闭环结案）��app��，在4天内完成购房尾款纠纷的证据调取、责任认定到司法确认全流程，刘某感慨道“没想到这么快”。该案例被黑龙江省司法厅列为新时代“枫桥经验”典型案例。

“三调联动”机制成为化解矛盾的“金钥匙”，数字化赋能让治理更高效，联动12345政务热线，形成“网格采集—平台分拨—部门办理—群众评价”闭环。1175名网格员年均采集信息超2万条，368件矛盾纠纷中97.8%通过“云端调解”化解，平均办理时限压缩至7个工作日。2023年，某小区电梯存在安全隐患问题，从受理群众诉求到解决安全隐患仅用3小时，获群众赠旗点赞。特殊群体服务彰显治理温度，依托“五色预警”管理体系，中心为103名社区矫正对象提供心理评估，为2名未成年人开展针对性疏导。温春镇借鉴“智慧治理”模式，建成智慧指挥服务中心，土地承包类矛盾纠纷调解周期缩短60%。海浪社区复制“红石榴调解室”经验，成立“商户调解联盟”，2024年化解商铺矛盾纠纷23件。针对房地产领域纠纷建立的“风险预警—联合研判—依法处置”预案，2023年成功稳控某小区延期交房事件，引导32户业主通过法律途径维权。

火炬街道王某秀医疗损害赔偿纠纷的化解，展现了“四所一庭一中心”衔接联动机制的攻坚能力，历时8个月，通过司法鉴定、行政调解、司法确认等多部门协作，这起复杂纠纷最终达成赔偿协议，被列为全市“依法治理”示范案例。“三官两师”下沉机制让法治资源直达基层。2023年，某企业23名职工薪资争议事件中，团队通过“法官释法+律师调解+仲裁确认”模式，在15天内化解了200余万元纠纷，并获职工赠送“司法为民暖人心”牌匾。法治文化与自治力量相结合孕育新生态。“银发调解队”“商户自治联盟”等社会力量活跃一线，2024年，“商户自治联盟”依据民法典调解纠纷189件，某商业街现场制定管理公约的做法成为“群众参与”典范。

建立《矛盾纠纷化解质效评估办法》，细化12项指标，将接案率、群众满意度等纳入考核，“周通报、月点评、季约谈”成常态，形成“奖优罚劣”导向。2023年，3个矛盾纠纷化解滞后的街道被约谈后，建立“一案一专班”机制，当月矛盾纠纷化解率提升40%。由人大代表、政协委员、群众代表组成的监督团年均开展5次监督检查，纪委监委专项督查查处不作为问题15起，问责12人。制定《综治中心工作规程》等27项制度及《常见矛盾纠纷法律指引手册》为治理提供操作指南。